Черногория приступила к разработке первого закона об аренде квартир: консультации завершены, закон пока не принят

Жилые многоквартирные дома на тихой улице в Тивате

Содержание скрыть

1. Что произошло до сих пор

2. Действующие правила и возможные изменения

3. Предложения, поступившие в ходе консультаций

4. Временная шкала

5. Кого это касается

6. Что посмотреть дальше

7. Часто задаваемые вопросы

7.1. Действует ли в настоящее время закон об аренде?

7.2. Установлен ли верхний предел арендной платы в размере 5% в год?

7.3. Когда этот закон вступит в силу?

7.4. Изменятся ли действующие договоры аренды?

7.5. Кто составляет проект?

8. Официальные источники

Черногория приступила к разработке своего первого закона об аренде квартир — законопроекта, который пока еще не существует. Министерство территориального планирования, урбанистики и государственного имущества завершило общественное обсуждение 14 октября 2026 года и опубликовало отчет 16 октября. Пока не принято никаких правил, касающихся залогов, повышения арендной платы или сроков уведомления, и для действующих договоров аренды ничего не меняется. Информация актуальна по состоянию на 23 октября 2026 года.

Статус: стадия предварительного проекта, не принят. Текст законопроекта, дата его принятия и дата вступления в силу отсутствуют. Приведенные ниже предложения поступили от ассоциации, граждан и представителя, принявших участие в консультациях. Они не отражают позицию правительства.

Что произошло до сих пор

29 сентября 2026 года министерство опубликовало первоначальный публичный призыв к обсуждению проекта будущего закона «О найме квартир» (Zakon o zakupu stanova). Замечания принимались в течение 15 дней, до 14 октября. отчет о консультациях Опубликовано на сайте gov.me 16 октября 2026 года. Подготовкой проекта займется рабочая группа. 15 октября министерство сообщило, что на объявленный им конкурс на замещение должности представителя неправительственной организации в составе этой группы не поступило ни одной заявки.

Эта работа связана со Стратегией жилищной политики до 2034 года. Министерство заявило, что перед принятием решения о содержании закона изучит опыт других стран и его вероятные последствия.

Действующие правила и возможные изменения

Вопрос	Сейчас	После вступления закона в силу (в случае его принятия)
Правовые основания для заключения долгосрочных договоров аренды жилья	В основном — общий закон об обязательствах	В настоящее время ведётся работа над специальным законом об аренде; его содержание ещё не определено
Ограничение роста арендной платы	В связи с этим процессом — нет	Еще не решено
Правила вклада	В связи с этим процессом — нет	Еще не решено
Сроки уведомления	Без изменений	Еще не решено
Дата принятия или вступления в силу	Нет	В министерстве заявляют, что пока рано называть кого-либо

Предложения, поступившие в ходе консультаций

Жилые многоквартирные дома в Подгорице в ясное утро

В отчете приведены предложения нескольких участников. Это идеи, которые рабочая группа должна рассмотреть.

Кто выдвинул предложение	Основные идеи
Ассоциация жильцов «Мой дом» (23 балла)	Обязательное оформление договора аренды в письменной или электронной форме; электронный реестр договоров аренды; разграничение между долгосрочной и туристической арендой; защита от произвольного выселения, включая замену замков и отключение коммунальных услуг; минимальные сроки уведомления; предварительное уведомление о повышении арендной платы в случае отсутствия ценового ограничения; установленный законом предельный размер залога и правила его возврата; распределение расходов на техническое обслуживание; регистрация договоров в налоговой системе; субсидии на оплату аренды и доступное государственное жилье
Частное лицо	Ограничить годовой рост арендной платы до 5%
Частный арендодатель, предлагающий краткосрочную аренду	Правила краткосрочного проживания в жилых домах: от 1 до 30 ночей — краткосрочное проживание; от 31 до 89 ночей — аренда только на основании письменного договора с указанием цели проживания; 90 ночей и более — считается арендой; требуется согласие двух третей совладельцев и соседей; более высокая плата за обслуживание за квадратный метр
Агент по недвижимости	Обязательная письменная форма с минимальным перечнем сведений; напоминание об оплате за 8 дней до расторжения договора; залог, сумма которого отличается от арендной платы за последний месяц; расчет залога и возврат его неоспоримой части в течение 15 дней; акт передачи жилья с фотографиями; комиссия агентства за продление договора только в том случае, если это предусмотрено договором; отдельная комиссия за управление

Каждое из этих положений носит исключительно рекомендательный характер. Ограничение 5%, 8-дневное напоминание и 15-дневный срок возврата залога не являются действующими правилами.

Временная шкала

Дата	Событие
29 сентября 2026 года	Объявление о первичном публичном приёме заявок опубликовано на сайте министерства и на портале «e-uprava»
14 октября 2026 года	Срок подачи комментариев (15 дней)
15 октября 2026 года	Обратите внимание, что ни одна из НПО не подала заявку на участие в рабочей группе
16 октября 2026 года	На сайте gov.me опубликован отчет по итогам консультаций
2027	Согласно сообщению СМИ со ссылкой на министерство, планируется разработка законопроекта, за которой последуют общественное обсуждение и законодательная процедура. В сообщении на сайте gov.me об этом не говорится.

Кого это касается

Арендодатели, в том числе иностранные владельцы, сдающие квартиры в долгосрочную аренду: в будущем могут столкнуться с новыми требованиями в отношении договоров, залогов и уведомлений.
Арендаторы, в том числе иностранцы: Нормы о защите прав в отношении денежных обязательств содержатся в Законе об обязательствах; пока ничего дополнительного не предусмотрено.
Агентства и управляющие зданиями: Несколько предложений касаются сборов и порядка передачи.
Краткосрочная и туристическая аренда: эти вопросы рассматриваются в двух предложениях; вопрос о том, будут ли они охвачены законом, пока не решен.

Что посмотреть дальше

Состав рабочей группы и график её работы, которые не были найдены в проанализированных источниках.
Публикация проекта закона (nacrt) на странице министерства и на портале «e-uprava», что даст старт новой общественной дискуссии.
Учитывает ли проект вопросы, затронутые в отчете, в частности, касающиеся письменных договоров аренды, залогов, уведомлений и краткосрочной аренды.
Какие-либо разъяснения относительно того, как закон будет применяться к договорам аренды, заключенным до его вступления в силу. На данном этапе таких разъяснений нет.

Сообщения о том, что закон вступит в силу с момента вступления Черногории в Европейский союз, не удалось подтвердить, и они здесь не используются.

Часто задаваемые вопросы

Действует ли в настоящее время закон об аренде?

Специального закона на этот счет нет. Долгосрочные договоры аренды жилья регулируются в основном положениями общего «Закона об обязательствах».

Установлен ли верхний предел арендной платы в размере 5% в год?

Нет. Ограничение 5% было предложено одним из граждан. Это не является предложением правительства или нормативным актом.

Когда этот закон вступит в силу?

Дата пока не определена. В министерстве заявляют, что пока рано об этом говорить.

Изменятся ли действующие договоры аренды?

Нет. Данный процесс не повлиял на действующие договоры или обязательства.

Кто составляет проект?

Рабочая группа министерства. В проанализированных источниках не удалось найти сведения о её составе и сроках деятельности.

Официальные источники

Проверено 23 октября 2026 года. Данная статья содержит общую информацию и не является юридической или налоговой консультацией. Правила могут измениться; перед подписанием или изменением договора аренды уточните текущее положение дел в компетентном органе и у юриста.